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宁波工程学院纪检监察问题线索管理暂行办法(宁工乐虎国际娱乐登录官网手机下载发〔2016〕22号)

发布时间:2016-11-03   来源:   阅读:

第一条为了进一步加强和规范学校纪检监察问题线索管理工作,根据《中国共产乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、中lehuvip88乐虎国际《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》等有关规定和要求,结合学校实际,制定本办法。  

第二条问题线索的范围  

(一)纪检工作问题线索范围:反映本校乐虎国际娱乐登录官网手机下载组织、乐虎国际娱乐登录官网手机下载员违反乐虎国际娱乐登录官网手机下载章和其他乐虎国际娱乐登录官网手机下载内法规,违反乐虎国际娱乐登录官网手机下载的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏乐虎国际娱乐登录官网手机下载风行为;其他涉及乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪乐虎国际娱乐登录官网手机下载风的问题线索。  

(二)监察工作问题线索范围:反映本校各级行政机构、本校任用的行政管理干部、行政工作人员和教师违反国家法律法规和行政纪律行为;其他应由监察部门查办的问题线索。  

第三条问题线索的来源  

(一)同级乐虎国际娱乐登录官网手机下载委、上级纪检监察部门交办的问题线索;  

(二)领导批示或交办的问题线索;  

(三)下级部门报送的问题线索;  

(四)有调查价值的信访件、举报件提供的问题线索;  

(五)公安、检察、审计等执纪执法机关移交的问题线索;  

(六)从媒体、网络、社情民意等其他渠道获得的问题线索;  

() 巡视及专项工作检查中发现的问题线索;  

() 内部经济责任审计中发现的问题线索;  

() 行为人自述的问题线索;  

(十)其他需要集中管理的问题线索。  

第四条问题线索的收集整理  

按照线索来源获得的各类问题线索,须明确专人进行登记和管理,3个工作日内填写《宁波工程学院纪检监察问题线索登记表》,建立问题线索台账。纪检监察部门负责人对线索进行筛选和甄别,确定相应处置方式及承办人员,并报学校lehuvip88乐虎国际领导同意后实施。对重大问题线索,应在三个工作日内报告学校乐虎国际娱乐登录官网手机下载委。  

第五条问题线索分类  

()拟立案类;  

()初步核实类;  

()谈话函询类;  

()暂存类;  

()了结类。  

第六条拟立案类,是指经过初步核实,对照乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪政纪条规,确有违纪事实,需要追究乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪政纪责任的问题线索。  

(一)立案手续办理  

1.对学校乐虎国际娱乐登录官网手机下载员中层干部、学校下属乐虎国际娱乐登录官网手机下载组织(单位)拟立案,应形成立案报告,报学校lehuvip88乐虎国际领导批示,提请学校lehuvip88乐虎国际全委会审议同意后,报学校乐虎国际娱乐登录官网手机下载委批准,上报上级纪检监察部门。  

2.对普通乐虎国际娱乐登录官网手机下载员拟立案,应形成立案报告,报学校lehuvip88乐虎国际领导批准。  

3.对其他监察对象拟立案,应形成立案报告,报校长办公会议批准。  

(二)经批准立案的案件,应下达《立案决定书》,向乐虎国际娱乐登录官网手机下载委组织部门或人事部门通报。  

(三)按照规定实施立案调查,形成错误事实材料、调查报告,提出处理建议。  

第七条 初步核实类,是指反映的问题线索具有存在的可能性和可查性,对照乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪政纪条规,判断其可能构成违纪的问题线索。办理方式主要为:直接核实和委托核实。  

(一)直接核实  

1.制定初核方案,确定初核组和参加人员,填写《初步核实呈批表》,报lehuvip88乐虎国际领导审批。  

2.初核组根据批准的初核方案,按照规定实施初核。  

3.初核结束后,初核组写出初核情况报告,提出处理建议,报学校lehuvip88乐虎国际领导审批。处理建议有以下几种:  

1)反映失实的,应予以了结并向被反映人所在单位或其乐虎国际娱乐登录官网手机下载组织说明情况。必要时还应在一定范围内予以澄清。  

2)有违纪事实,但情节轻微,不需要追究乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪政纪责任的,应予以了结并向被反映人所在部门或其乐虎国际娱乐登录官网手机下载组织反馈。同时,建议组织人事部门按照有关规定作出处理。  

3)确有违纪事实,需要追究乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪政纪责任的,按本管理办法第六条予以立案。  

(二)委托核实  

制发《委托初步核实通知书》,被委托单位应在2个月内上报初步核实报告,提出处理建议。  

第八条 谈话函询类,是指反映的问题线索具有一般性,查清了只能给予批评教育;反映问题笼统,多为道听途说或主观臆断,难以查证核实的问题线索。办理方式主要为:函询和谈话。  

(一)函询  

提出函询意见,填写《宁波工程学院谈话(函询)呈批表》,报学校lehuvip88乐虎国际领导审批后,发函请被反映人就反映的问题作出书面说明,被反映人应在15个工作日内报告相关情况。  

(二)谈话  

1.拟定谈话方案,填写《宁波工程学院谈话(函询)呈批表》,说明谈话对象和事由,提出办理意见和建议,经学校lehuvip88乐虎国际领导审批后,按谈话对象的职务、级别分层次进行。  

2.根据lehuvip88乐虎国际领导审批意见,由主谈话人制作谈话提纲。  

3.安排专人做好记录,并在谈话结束后由谈话对象签名确认。需要谈话对象进行书面说明和要求整改的问题,应要求其在谈话后7个工作日内提供书面说明材料和具体整改措施。  

(三)根据谈话函询情况,写出情况报告(附相关材料),提出处理意见,经lehuvip88乐虎国际领导审批后予以存档。  

第九条 暂存类,是指反映的问题线索虽具有一定的可查性,但由于种种原因,暂不具备核查的条件而存放备档,一旦条件成熟即可开展核查工作的问题线索。  

(一)属下列情形的确定为暂存:  

 1.线索具体、有可查性,但因其本人、所在部门、时机等因素,不便马上开展核查的;  

 2.相关重要涉事人一时难以找到的;  

 3.经初步核实或者谈话函询,尚不能完全排除问题存在的可能性,在现有条件下难以进一步开展工作的;  

 4.被反映人年龄过大或身体状况不合适开展调查的;  

 5.反映的问题年代久远,且之后没有新问题举报的;      

 6.其他需要暂存的情形。  

 (二)经学校lehuvip88乐虎国际领导审批后,存档备查。  

 第十条 了结类,是指反映的问题线索失实或不可能开展核查工作的问题线索,予以了结。  

 (一)属于下列情形的确定为了结:  

 1.经过核查未发现违纪违规问题的;  

 2.经过谈话函询,不能认定被反映问题存在,也无条件开展进一步工作的;  

 3.虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究乐虎国际娱乐登录官网手机下载纪政纪责任,已建议有关乐虎国际娱乐登录官网手机下载组织或行政部门作出恰当处理的;  

 4.其他需要了结归档的情形。  

 (二)经学校lehuvip88乐虎国际领导审批后,了结存档。  

第十一条 进一步加强问题线索动态监控,对问题线索办理过程中因情况发生变化,需要变更问题线索处置方式的,须及时进行分析评估,重新提出处置意见,按程序报批后办理。  

第十二条 问题线索管理纪律  

问题线索管理和查办人员须严格执行保密制度,并遵循下列纪律:  

(一)不准扣压、损毁或者私自摘抄、复制问题线索;  

(二)不准对外扩散和公开问题线索;  

(三)不准将问题线索材料泄露给问题线索相关人员;  

(四)不准泄露上级部门和有关领导对问题线索的批示及有关报告、内部讨论处理意见等情况;  

(五)不准歪曲、隐瞒和捏造问题线索的事实真相;  

(六)不准利用问题线索材料为个人谋取私利;  

对违反上述规定的,视情节轻重依法依纪严肃处理。  

第十三条 本办法由学校lehuvip88乐虎国际办公室负责解释。  

第十四条 本办法经学校lehuvip88乐虎国际全委会讨论通过,学校乐虎国际娱乐登录官网手机下载委审定,自发布之日起施行。